Применение ЕГРЗ при проверке сметной документации

Разъяснение применяется при реализации объектов капитального строительства в Воркуте и Республике Коми в контексте использования ЕГРЗ при оформлении результатов проверки сметной документации. Материал используется заказчиком и (или) техническим заказчиком на этапах утверждения сметной стоимости, обоснования инвестиций и прохождения процедур финансового и ведомственного контроля.

Регулирование в рамках законодательства

Использование ЕГРЗ при проверке сметной документации предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими порядок определения и подтверждения сметной стоимости объектов капитального строительства при бюджетном финансировании. Требования устанавливают случаи, в которых результаты проверки подлежат оформлению с применением ЕГРЗ, а также условия фиксации сведений о проверке в установленной информационной системе.

Нормативное регулирование разграничивает процедуры проверки сметной документации с использованием ЕГРЗ и без его применения, в зависимости от стадии проекта, источников финансирования и целей использования результата проверки.

Существо рассматриваемого вопроса

Существо вопроса заключается в определении ситуаций, при которых применение ЕГРЗ является обязательным элементом процедуры проверки сметной документации, а также в понимании роли оформленного результата проверки в дальнейшем проектном, контрактном и финансовом цикле.

В рамках рассмотрения учитывается, что применение ЕГРЗ связано не с самой проверкой сметных расчётов, а с формой фиксации её результатов, используемой при утверждении сметной стоимости и прохождении контрольных процедур.

Применение в ходе реализации проекта

На стадии завершения формирования сметной документации заказчик определяет необходимость оформления результатов проверки с использованием ЕГРЗ с учётом требований законодательства и планируемых процедур утверждения стоимости. В этот момент формируется комплект сметных расчётов, подлежащий проверке и фиксации результата.

В финансовом и контрактном цикле сведения, оформленные с использованием ЕГРЗ, учитываются при утверждении сметной стоимости, формировании НМЦК, а также при прохождении процедур казначейского, финансового и ведомственного контроля.

Учёт при экспертизе и проверке

При экспертизе проектной или проектно-сметной документации результаты проверки сметной стоимости, оформленные с использованием ЕГРЗ, учитываются как подтверждение корректности сметных расчётов в установленной форме. Замечания экспертизы могут касаться как содержания сметных расчётов, так и корректности их оформления.

Проверочные процедуры, применяемые без использования ЕГРЗ, не подменяют результаты, оформляемые в установленной системе, и используются в ином процедурном контексте. В совокупности процедуры проверки с применением ЕГРЗ и без него формируют последовательную систему контроля сметной стоимости.

При реализации объектов капитального строительства в Воркуте и Республике Коми учёт применения ЕГРЗ при проверке сметной документации используется для корректного оформления результатов проверки, их последующего использования в проектном, контрактном и финансовом цикле и прохождения контрольных процедур.