Проверка смет на ПИР (проектно-изыскательские работы)

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Воркуте и Республике Коми на этапах подготовки и реализации контрактов, связанных с выполнением проектных и инженерно-изыскательских работ. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком для проверки обоснованности сметной стоимости проектно-изыскательских работ, формирования и подтверждения НМЦК, а также при прохождении финансового и ведомственного контроля.

Роль процедуры в проектном цикле

Проверка смет на проектно-изыскательские работы используется на стадии подготовки исходных данных для проектирования и заключения контрактов на выполнение проектных и инженерно-изыскательских работ. Процедура применяется для анализа корректности расчётов стоимости работ, увязки сметных показателей с заданием на проектирование и программой инженерных изысканий, а также для фиксации обоснованности затрат инвестиционного проекта на предпроектном и проектном этапах.

В контрактном и финансовом цикле процедура используется при формировании закупочной документации, проверке расчётов НМЦК и подтверждении стоимости выполненных работ в части соответствия сметных расчётов условиям контракта и установленным нормативным требованиям.

Случаи применения процедуры

• при подготовке сметной документации на проектные и инженерно-изыскательские работы до размещения закупки;
• при формировании и обосновании начальной (максимальной) цены контракта на ПИР;
• при корректировке сметных расчётов в связи с изменением задания на проектирование или состава изысканий;
• при анализе стоимости работ в ходе исполнения контрактов;
• при подготовке материалов для процедур финансового и ведомственного контроля.

Объект экспертного рассмотрения

Объектом рассмотрения являются сметы и расчёты стоимости проектных работ и инженерных изысканий, сформированные в соответствии с действующими нормативами определения стоимости ПИР. Рассматриваются расчёты стоимости разработки проектной документации, рабочей документации, а также выполнения инженерных изысканий по видам и этапам, предусмотренным заданием на проектирование и программой изысканий.

В состав объекта экспертного рассмотрения включаются расчётные формы, ведомости трудоёмкости, коэффициенты и показатели, используемые при определении стоимости проектно-изыскательских работ.

Проверяемые разделы и расчёты

• состав и структура смет на проектные и инженерно-изыскательские работы;
• корректность применения нормативов стоимости ПИР и коэффициентов;
• обоснованность трудоёмкости и состава выполняемых работ;
• соответствие сметных расчётов заданию на проектирование и программе изысканий;
• увязка стоимости проектных и изыскательских работ с этапами выполнения и условиями контракта.

Используемые исходные данные

• задание на проектирование;
• программа инженерных изысканий;
• сметы и расчёты стоимости ПИР;
• исходно-разрешительная документация;
• иные исходные данные заказчика, влияющие на состав и стоимость работ.

Характерные замечания

• несоответствие состава работ заданию на проектирование и программе изысканий;
• применение необоснованных коэффициентов и показателей стоимости;
• ошибки в расчётах трудоёмкости проектных и изыскательских работ;
• дублирование либо пропуск отдельных видов работ;
• несогласованность этапов выполнения работ и сметных расчётов.

Документ по итогам рассмотрения

По итогам проверки формируется перечень замечаний к сметам на проектно-изыскательские работы, используемый заказчиком и (или) техническим заказчиком для корректировки расчётов стоимости, уточнения НМЦК и подготовки документации к заключению и исполнению контрактов. Результат процедуры применяется при утверждении стоимости ПИР и при прохождении финансового и ведомственного контроля.

При реализации объектов капитального строительства в Воркуте и Республике Коми проверка смет на проектно-изыскательские работы применяется как процедурный инструмент контроля обоснованности затрат на предпроектном, проектном и контрактном этапах, включая подготовку и сопровождение закупочных и контрольных процедур.